各旗县市区教体局、经济技术开发区管委会、市直各单位：

　　师德建设是一项十分重要而紧迫的任务。教师不仅是知识的传播者、智慧的启迪者、人格的影响者，也是道德的实践者和示范者。教师的一言一行都会对学生的世界观、人生观、价值观产生重要而持久的影响。因此为把师德教育作为教师教育的一项长期重要内容，切实抓紧、抓实、抓好，现将自治区教育厅内教发【2004】50号文件《内蒙古自治区教育厅关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。并就进一步加强和改进我市中小学教师职业道德建设，提出具体意见。

　　一、加强中小学师德建设的指导思想和基本原则

　　1、当前和今后一个时期，加强中小学师德建设的指导思想是：“坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《教师法》为依据，以人事制度改革为动力，以建设让人民满意的教师队伍为目标，力行师德规范，强化动力机制，优化制度环境，营造良好氛围，加强和改进中小学师德建设，推动教育的改革发展。

　　2、加强中小学师德建设的基本原则

　　——先进性原则和规范性要求与底线原则相结合。要坚持师德的先进性原则和规范性要求，崇尚师德、弘扬师德，以最高理想为精神支柱，团结和动员广大教师为科教兴市大业奋斗；同时要从当前实际出发，从社会关注的热点和共性问题入手，从教师的基本行为抓起，针对不同时期师德建设中的突出问题，提出阶段性目标和师德底线要求，分步实施，逐步提高整体师德水平。

　　——继承与创新相结合。要继承发扬过去行之有效的优良传统，又要适应新情况，借鉴世界先进文明成果，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进创新，使师德建设不断达到新的境界。

　　——教育与管理相结合。要把宣传教育与严格管理结合起来，把思想工作与政策导向，把自律和他律结合起来，奖优罚劣，扶正祛邪。

　　——当前要求与长远目标相结合。师德建设是一项长期而艰巨的任务，既要立足当前，采取有力措施解决社会反响强烈的突出问题，又要着眼长远，重视源头治理，从根本上采取措施，力求做到标本兼治。

　　二、加强中小学师德建设的基本内容与要求

　　1、根据未成年人思想道德建设的要求和当前实际，师德建设要坚持以热爱学生、教书育人为核心，以爱岗敬业、为人师表为基本要求，以阶段性职业行为禁行规定为底线要求。切实加强制度建设，强化科学管理，使师德建设工作的主要内容具体化、规范化、制度化。

　　2、教师要始终牢记人民教师的神圣职责，爱祖国、爱人民，以培育人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，把本职工作和个人成长进步同社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强联系在一起，并在深刻的社会变革和丰富的教育实践中履行好自己的光荣职责。志存高远，忠诚党和国家的教育事业应当成为广大人民教师的职业理想和抱负。

　　3、教师要自觉遵守法律法规，坚持社会主义教育方向，贯彻党和国家的教育方针；树立先进的教育理念，积极投身改革，推进素质教育；认真钻研业务，不断提高教育教学质量。依法执教，爱岗敬业是人民教师的天职。

　　4、教师要牢固树立以人为本、育人为本的思想，要建立和谐、平等、友好的师生关系，尊重、关心、爱护、理解、帮助全体学生，高度重视学生品德修养，促进学生全面、主动、健康发展；要公平、公正对待学生，保护学生合法权益；对学生严格要求，耐心引导，循循善诱，诲人不倦。热爱学生、教书育人是教师职业道德的核心。

　　5、教师要自觉加强师德修养，模范履行师德规范，不仅要注重言教，更要注重身教。要以身作则，诚实守信，廉洁从教，团结同志，精诚合作；要善于思考，勇于创新；要以脚踏实地、乐于奉献的工作态度，淡泊明志、甘为人梯的精神境界影响学生。言传身教、为人师表是教师职业道德行为的基本准则。

　　6、教师要牢固树立终身学习的思想，积极参加继续教育，不断充实自己，不断提高思想政治和业务素质，不断进取，与时俱进。终身学习和专业发展是教师职业的本质特点和内在要求。

　　三、加强中小学师德建设的措施。

　　1、大力宣传《内蒙古自治区教育厅关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》，年初召开旗县教育行政部门分管人员会议，并将《内蒙古自治区教育厅中小学教师职业行为禁止性规定》下发到每所学校、传达到每位教师。

　　2、做好中小学教师职业行为现状调查，依据《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁止性规定》的要求，缕析为45项内容，制定通辽市中小学教师职业行为调查表（附件1），3月1日开学后以旗县市区为单位逐项调查，调查结束后，各单位要及时汇总，以调查报告的形式，在3月末之前报上一级教育行政部门。

　　3、各级教育行政部门依法管理教师队伍，严把教师“入口关”。要不断完善教师资格认定中思想品德素质的考核办法。2005年起各级教师资格认定机构要按照法定要求和程序，认真做好教师思想道德的考察鉴定工作。思想道德考核不合格，不予颁发教师资格证书。

　　4、强化师德教育工作，按照国家教育部、自治区教育厅新一轮中小学教师进行继续教育中师德教育作为必修课程，且与基础教育课程改革师资培训相结合，把《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》教师学习读本、师德与教师职业生成、课程改革与问题解决教学、新课程评价操作与案例为读本，加大学分比重，按照“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则，6月1日前对教师进行专题培训36课时，6月5日上午8:00-10:30时考试。师德课程考核合格者记入继续教育成绩，不合格不予结业。实行师德表现末位淘汰制，对师德表现不佳者进行重点师德培训教育，培训仍不合格者，调离教师岗位。

　　5、结合庆祝第21个教师节，召开师德工作交流会，并组织师德报告团进行演讲。

　　6、制定下发《通辽市中小学教师职业道德规范和考核测评标准》（附件2）在各级各类学校试行，各旗县市区教育局于年底将教师职业道德考核结果，向上一级教育行政部门报送。

　　附件1：通辽市中小学教师职业行为调查表

　　附件2：通辽市中小学教师职业道德规范和考核测评标准（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年一月二十日